住房和城乡建设部住宅产业化促进中心(简称住宅中心),其前身是建设部住宅产业化办公室,成立于1998年7月。按照住房和城乡建设部的工作要求,住宅中心统一管理、协调和指导全国有关住宅产业化方面的工作,并提供相应的技术咨询和技术服务。致力于全面推进中国住宅产业现代化,以满足广大居民不断改善居住状况的需求,实现住宅产业建设从粗放型向集约型的根本转变,提高中国住宅建设的综合质量,实现住宅发展的经济效益,环境效益,社会效益。
主要工作有:
研究建立中国住宅建设成套技术体系,促进住宅技术的更新换代和住宅产品的结构调整,负责提出住宅产业技术发展建议和规划。
负责国家康居住宅示范工程的组织实施、技术指导和经验推广工作。
负责全国住宅性能认定的组织管理和技术指导、监督、检查工作,负责3A级住宅和国家住宅试点(示范)工程的性能认定工作。
负责建立住宅部品体系评价与认定制度并组织实施,定期提出住宅建设中淘汰和限制使用的落后技术与产品,适时予以公布。
负责住宅产业化基地的建立和日常管理工作。
开展住宅产业化方面的国际合作、国际交流,承担国际合作开发和技术推广项目的组织实施。
组织住宅产业化方面的信息宣传活动,开展信息咨询服务。
[国家康居住宅示范工程]
按照国家推进住宅产业现代化的方针政策,建设部于1999年开始实现国家康居示范工程。国家康居住宅示范工程是以住宅小区为载体,以推进住宅产业现代化,提高住宅质量为总目标,通过示范小区引路,加速科技成果转化,提高住宅建设综合质量和整体效益,带动相关产业的发展。国家康居住宅示范工程把推广应用先进适用的住宅成套技术作为重点,逐步建立和完善住宅技术体系;把提高住宅功能质量、环境质量作为前提,满足广大居民不断改善居住条件和居住环境的需求;把住宅装修一次到位作为基本要求,提高住宅建设集约化水平;把住宅示范工程作为样板,引导住宅产业现代化的发展。国家康居住宅示范工程自1999年启动以来,截至目前共有55个居住小区列入计划,分布在19个省、市、自治区,已取得了良好的示范效果。
[商品住宅性能认定制度]
为了适应完善社会主义市场经济体制和实行住宅商品化的需要,促进住宅技术进步,提高住宅功能质量,规范商品住宅市场,保障住宅消费者的利益,建设部自1999年7月起开始建立并推行住宅性能认定制度。我中心受建设部委托,负责具体组织实施全国商品住宅性能认定工作。
住宅性能须由具备资格的专家委员会和认定机构,依据统一颁布的住宅性能标准,按照规定的程序进行评审和认定。住宅性能认定是在分别考察住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能之后作出的综合评价。凡是通过性能认定的住宅统称为"A级住宅"。A级住宅分为1A,2A,3A三个等级,标志分别为A,AA,AAA。1A是经济适用型住宅;2 A是舒适型住宅;3A是高舒适度住宅。A级住宅不仅品质可靠,而且符合节约能源、资源,保护环境的可持续发展原则。
凡通过A级住宅预审的房地产开发项目,可以优先从中国工商银行获得住房建设贷款或居民购房按揭贷款。同时,中国人民保险公司也已经开办了针对A级住宅的质量保证保险业务。
[住宅部品体系评价与认定]
为了适应住宅建设的技术进步与创新,引导住宅部品的产业化发展,提高住宅建设质量和效益,我中心正积极组织并建立住宅部品体系评价与认定制度。组织编制结构、外围护、内装、厨卫、设备、智能化、小区配套7大部品体系的分类和各类住宅部品评价认定技术标准,开展新型住宅建筑体系与新技术的评价认定工作。为保证国家康居示范工程的实施效果,根据建设部《国家康居示范工程实施大纲》和《商品住宅性能认定管理办法》的要求,对申报用于国家康居住宅示范工程选用部品和产品,组织专家进行资格评审认定。评审工作每年进行两次。通过认定的部品与产品颁发证书,汇编成《国家康居住宅示范工程选用部品与产品目录》,并负责编制住宅建设中淘汰和限制使用落后技术与产品目录,适时予以发布。
[住宅产业化基地]
国家住宅产业化基地以住宅部品、部件、技术集成的生产企业为载体,依托对住宅产业现代化具有积极推动作用、技术创新能力强、产业关联度大、技术集约化程度高、有市场发展前景的企业建立住宅产业化基地。通过基地的建立,培养和发展一批住宅产业的骨干企业,发挥现代工业生产的规模效应,在地区和全国的住宅产业发展中起到示范和带动作用。在全国拟建立若干个可带动本地区并能辐射周边地区乃至全国的,具有地域特征的国家住宅产业化基地。国家住宅产业化基地应具有对住宅建筑体系和住宅部品的研究开发、应用技术集成、工业化生产与协作配套、市场开拓与集约化供应以及技术扩散与推广应用的能力和效用。国家住宅产业化基地的建立应符合国家住宅产业现代化的总体要求,具有导向性、先进性和示范性,分为住宅建筑体系和住宅部品体系两类产业化基地。
[国际合作与交流]
住宅中心成立以来积极开展住宅产业化领域的国际合作与交流,引进国外高新技术,承担国际合作开发项目,先后与美国、加拿大、日本等国家,在技术交流、专项技术研究及合作项目等方面开展广泛的接触与合作。其成果有:
中美住房合作项目,是建设部同美国政府开展的合作项目。住宅中心作为住宅产业分项具体承担单位,负责并组织在住宅技术管理体系、住宅技术与产品、住宅产品市场等方面同美方政府、企业及中介机构进行交流与合作。
中加建筑节能项目,是外经贸部、建设部与加拿大国际开发署的合作项目。住宅中心作为项目执行单位,在建筑节能政策、标准制定、信息传播、示范工程等方面与加方进行广泛的合作。
中日住宅部品认定与住宅性能认定制度的合作研究项目,是建设部与日本国土交通省开展的JICA合作项目,住宅中心作为项目主要执行机构,在住宅性能、部品认定的程序、内容、制度等方面开展广泛的交流,承担大量政策研究、标准制定工作。
中加住房及相关领域合作项目,是建设部与加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)签署了一项在住房及相关领域进行合作的谅解备忘录。我中心是其中贸易和投资分会的负责单位。
住宅中心与英国、德国、法国、丹麦、瑞典、俄罗斯、澳大利亚等国在住宅建设领域建立了广泛而密切的联系和合作关系。
《住宅产业》期刊
《住宅产业》期刊是目前国内唯一的住宅产业专业刊物。立足于面向百姓,面向未来,推进住宅产业现代化,大力贯彻国务院[1999]72号文件《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》,以传递住宅产业发展新动态,探讨住宅产业发展趋势、面临问题以及相关对策,促进中国住宅产业现代化发展为己任。《住宅产业》期刊采用独特的视角、灵活多样的文体,宣传相关政策法规,引导产业发展,反映行业动态,推介新技术,为我国住宅产业的发展与创新提供信息资讯服务,为政府部门决策提供参考。
《住宅产业》期刊也是中国住宅产业会员网的网刊,住宅产业会员网会员涵盖住宅产业政府主管部门、房地产开发、规划设计、承包商、住宅部品生产、信息系统集成、金融保险等相关企事业单位,目前注册会员已有8000多家。《住宅产业》期刊每月25日发行,主刊46页。
[中国住宅产业网]
中国住宅产业网是由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主办的国内权威的住宅产业专业网站。网站自2000年创建,随时跟踪国家发布住宅产业方面的政策、法规及与之相关的内容,全面报道我国住宅产业发展趋势,业外动态及专业人事论坛等。突出指导性、应用性、市场性、服务性,同时,中国住宅产业网与《住宅产业》期刊形成媒体互动,形成网站信息量大、涉及面广、访问量高的特点。
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